Les politiciens de l'Union chrétienne-démocrate (CDU) et du Parti libéral-démocrate (FDP) demandent des coupes dans le secteur social, tandis que le Handelsblatt examine les possibles économies dans les programmes sociaux tels que la garde d'enfants, le revenu de base et les retraites. Cependant, il est douteux que les promesses du chancelier fédéral Olaf Scholz (SPD) selon lesquelles la décision de la Cour constitutionnelle fédérale concernant l'endettement n'aura pas d'impact sur la vie quotidienne des citoyens puissent être tenues.

La coalition Ampel est confrontée à un nouveau grand débat, qui doit également aborder le rôle de l'État providence dans la consolidation budgétaire. Par exemple, le chef du groupe parlementaire du FDP, Christian Dürr, plaide en faveur de réductions budgétaires également dans le domaine social. En conséquence, le chef de la CDU, Friedrich Merz, a proposé de renoncer à l'allocation de base pour enfants prévue et à l'augmentation de l'allocation citoyenne. Environ 38% des dépenses totales selon le projet de loi budgétaire fédéral 2024 sont consacrées aux dépenses sociales, dont est responsable le ministre du Travail Hubertus Heil (SPD). Mais où y a-t-il des possibilités d'économies dans le budget et comment évaluer les propositions de l'Union ?

Le projet de prestige de sécurisation des enfants, initié par la ministre de la Famille Lisa Paus (Verts), suscite des critiques non seulement du chef de la CDU, mais également de l'association des comtés, du Conseil de contrôle des normes et des Länder. Les principales critiques portent sur les coûts administratifs élevés et les faibles avantages pour les familles. Pour la seule année prochaine, 400 millions d'euros sont prévus uniquement pour les frais administratifs, et d'ici 2028, les coûts annuels devraient atteindre près de six milliards d'euros. Par conséquent, le chef du budget de l'Union, Christian Haase (CDU), propose de développer davantage l'allocation pour enfants au lieu de continuer à soutenir la sécurisation des enfants, qui ne sera introduite qu'en 2025.

Cela éviterait la création d'un nouvel appareil bureaucratique avec des milliers d'employés. Mais les partenaires de la coalition soutiennent le projet et soulignent l'amélioration de la situation des familles nécessiteuses en tant qu'objectif social important. Le rapporteur de la FDP, Martin Gassner-Herz, souligne que, surtout en période de difficultés financières, la politique ne doit pas négliger les projets sociaux importants. Dagmar Schmidt, vice-présidente du groupe SPD, met en garde contre les économies sur les bas revenus et la polarisation de la société. La question de la distribution dans la société doit être résolue en faveur des familles. La professeure de droit social, Constanze Janda, soulève également des problèmes concernant la sécurité sociale des enfants, mais souligne l'objectif déclaré de la coalition d'améliorer les prestations pour les familles.

Conclusion : À long terme, il existe un potentiel d'économies avec la sécurité sociale pour les enfants, cependant, renoncer au projet en raison du débat intense au sein de la coalition serait la fin de l'ampoule. Avec l'introduction du revenu universel en début d'année, les taux réglementaires ont été augmentés de près de douze pour cent. Une nouvelle augmentation de plus de douze pour cent est prévue pour le changement d'année. Cela est critiqué par le responsable budgétaire de la CDU, Christian Haase, car de nombreux salariés ne bénéficient pas d'une telle augmentation de salaire.

Selon ses calculs, l'État dépensera 50 milliards d'euros par an pour le revenu citoyen dans les années à venir, y compris les coûts du logement. Haase souligne qu'il s'agit moins d'un "hamac" que d'une approche de "demande et soutien". Cependant, la spécialiste en droit social Constanze Janda voit ici des limites, car la Cour constitutionnelle fédérale a limité les réductions du revenu citoyen. Les montants doivent couvrir les besoins de base des personnes, y compris les frais de logement et de chauffage.

Étant donné que la coalition du feu de signalisation ne le considérait plus comme assuré compte tenu de l'inflation élevée, la procédure d'ajustement des niveaux de règlement a été modifiée. Au lieu d'un ajustement rétroactif, un ajustement anticipé au taux d'inflation est désormais effectué. Le ministre du travail Hubertus Heil rappelle que l'Union a également accepté cette procédure modifiée.

Le ministre des Finances Christian Lindner (FDP) semble ne pas être prêt à modifier les taux du revenu de base citoyen. Malgré la contrainte budgétaire, la coalition Ampel s'est entendue pour augmenter davantage que prévu, au passage à la nouvelle année, le seuil d'imposition de base et la déduction fiscale pour enfants. Lindner justifie cela en affirmant que les bénéficiaires d'aides sociales devraient également profiter des augmentations de salaire.

Conclusion : Du point de vue constitutionnel, les réductions dans le revenu de citoyenneté sont difficiles, il est donc préférable de se concentrer plutôt sur la création d'incitations au travail et sur la réforme fondamentale des systèmes de sécurité de base mal coordonnés. Cela devrait permettre de garantir que le travail ne soit pas pénalisé en fin de compte par une diminution du revenu.

La caisse de retraite est confrontée à de nouveaux défis après que la décision de la Cour constitutionnelle a confirmé les plans de la coalition Ampel pour réduire les dépenses de retraite. Pour les années 2024 à 2027, le gouvernement prévoit une réduction de la subvention fédérale de 600 millions d'euros chacune. Quatre paiements spéciaux prévus de 500 millions d'euros chacun pour les années 2022 à 2025 ont également été supprimés l'année dernière.

Cela entraîne un déficit de 1,1 milliard d'euros pour l'assurance retraite, comme souligné par le président du conseil d'administration, Alexander Gunkel. Ceci équivaut à environ 80 pour cent des dépenses pour la majoration de la retraite de base, qui devrait normalement être financée par les contribuables.

La coalition renonce à un investissement prévu de dix milliards d'euros dans le volet capitalisé de l'assurance retraite, appelé le capital des générations, afin de réaliser davantage d'économies. De plus, Wolfgang Steiger, secrétaire général du conseil économique de la CDU, propose également de revenir sur des mesures de retraite des années précédentes telles que la retraite à 63 ans, la pension pour les mères et la retraite de base. Cependant, il n'est pas possible de quantifier précisément l'impact de cette proposition sur la subvention fédérale générale, selon l'assurance retraite.

Ceci est fixé chaque année en fonction de l'évolution des salaires et des cotisations, et non pas en fonction des dépenses supplémentaires concrètes pour les "cadeaux de retraite" critiqués par Steiger. Au total, le gouvernement devrait verser 113 milliards d'euros à la caisse de retraite, ce qui représente environ 30% des dépenses prévues. Il est peu probable que ni le SPD ni l'Union n'aient intérêt à annuler les mesures de retraite décidées conjointement, car elles servent ainsi leur base d'électeurs respective.

Le plus grand potentiel d'économie pour le gouvernement réside à long terme dans le renoncement à la stabilisation du niveau des retraites à 48 % promise par la coalition Ampel. En effet, si les dépenses supplémentaires ne sont pas supportées par les cotisants, il ne reste qu'une solution : les contribuables. Une entreprise difficile dans une période où de plus en plus de pression est exercée sur le budget fédéral.

Conclusion : L'avenir de la caisse de retraite reste incertain alors que la politique tente de jongler entre le contrôle des coûts et la réalisation des promesses électorales. Cependant, la solution au problème ne réside pas dans la réduction des mesures déjà prises, mais dans une stratégie responsable à long terme.