Les exigences en matière de logement social restent ambitieuses et la réalité est en retard, comme le montre une étude concise de l'Institut de l'économie allemande (IW). D'ici 2035, environ 40 000 logements sociaux seront retirés chaque année du parc, ce qui nécessite le renouvellement de 519 000 unités de logement - ce qui équivaut à un taux annuel de construction de plus de 40 000 logements. "Ce n'est pas une bonne période pour la construction de logements sociaux", déclare Philipp Deschermeier, chercheur à l'IW en matière de politique du logement et d'économie immobilière. Les coûts de la vie élevés exacerbent la pression.

Le gouvernement fédéral s'est fixé pour objectif de construire annuellement 100 000 logements sociaux, mais seulement un quart de cet objectif a été atteint en 2022. Selon Deschermeier, il n'est cependant pas possible de déterminer exactement les besoins en logements sociaux, car l'objectif gouvernemental est une valeur normative. "Les logements qui manquent en Rhénanie-du-Nord-Westphalie pourraient être en excès ailleurs", explique-t-il.

Particulièrement touchés par le développement lent du logement social sont les jeunes. Pour les aider, des programmes tels que "Jeune logement" ont été mis en place, visant à créer de nouveaux logements spécialement pour les apprentis et les étudiants. Cependant, en raison de l'incertitude suite au jugement de la Cour constitutionnelle fédérale sur le budget fédéral pour 2024, le programme, qui bénéficie d'une subvention de demi-milliard d'euros à partir de 2023, est en suspens.

"Si elle n'est pas prolongée, cela touche un groupe qui a déjà du mal à survivre sur le marché du logement. Elle est en concurrence avec les navetteurs et les célibataires à revenu élevé", met en garde Deschermeier et demande un soutien stable pour ces programmes.

Il est possible que la construction de logements sociaux subventionnés devienne à nouveau attrayante dans un avenir proche. "En période d'incertitude élevée, cela peut devenir une option pour certains investisseurs", déclare Deschermeier. Cela est d'autant plus vrai que les subventions disparaissent dans la construction de logements privés.

La réglementation des loyers et de l'occupation des logements sociaux est assurée par l'État et seules les personnes nécessiteuses sont autorisées à y vivre. Cependant, après une certaine période, par exemple 30 ans, ces logements ne sont plus soumis à cette obligation et peuvent être loués à des prix plus élevés. Bien que la construction de logements sociaux relève de la responsabilité des régions, le gouvernement central les subventionne largement.