Бывший премьер-министр Италии Марио Драги в обширном отчете о конкурентоспособности Европы предложил кардинальный пересмотр политики конкуренции ЕС. Драги критикует, что европейская ориентация на низкие потребительские цены устарела и ставит европейские компании в невыгодное положение в глобальной борьбе за масштабирование и инновации.
Доклад предусматривает, что компаниям предоставят больше свободы для сотрудничества с конкурентами при инвестициях. Кроме того, Драги предлагает не только предварительно проверять слияния, но и продолжать их мониторинг после одобрения. Это должно гарантировать, что соглашения и рыночная власть не будут использованы в ущерб потребителям. Особенно для таких рынков, как телекоммуникации, Драги рекомендует оценивать слияния на уровне ЕС, даже если они приводят к доминирующим рыночным позициям на национальном уровне.
Одним из наиболее радикальных изменений станет переориентация конкуренции в контексте инноваций и технологических разработок. Драги утверждает, что слияния следует разрешать, если они могут способствовать долгосрочным инвестициям, с последующей проверкой компаний на выполнение данных обещаний.
«Конкурс должен быть более ориентирован на будущее и не должен основываться только на превентивных подходах», — заявил Драги в понедельник журналистам. Он добавил, что нет необходимости изменять правила ЕС по контролю за слияниями или правила государственной помощи, а лишь адаптировать внутренние руководящие принципы Комиссии, чтобы сделать их «целесообразными».
В то время как предложения Драги находят поддержку у некоторых чиновников ЕС, критики предупреждают, что эти изменения могут ослабить правила конкуренции в пользу крупных корпораций. Высокопоставленный чиновник ЕС назвал планы «безумием», поскольку они могут ослабить политику конкуренции, привести к росту цен и снижению инвестиционных стимулов.
Тем не менее, доклад Драги отражает политический тренд в Брюсселе. Президент Европейской Комиссии Урсула фон дер Ляйен уже в июле потребовала «нового подхода», который должен позволить европейским компаниям стать более конкурентоспособными на мировых рынках.