Brüssel entwickelt eine zweistufige Handelsstrategie, um mit Donald Trump umzugehen, falls er eine zweite Amtszeit als Präsident antritt. Das Ziel ist, dem Republikaner ein schnelles Handelsabkommen anzubieten und bei Bedarf gezielte Vergeltungsmaßnahmen gegen Strafzölle zu ergreifen.

Bruksela opracowuje dwuetapową strategię handlową na wypadek, gdyby Donald Trump objął drugą kadencję prezydencką. Celem jest zaproponowanie republikaninowi szybkiej umowy handlowej oraz podjęcie w miarę potrzeby ukierunkowanych działań odwetowych wobec ceł karnych.

EU-Beamte sehen in diesem Ansatz die beste Antwort auf Trumps Versprechen, einen Mindestzoll von 10 Prozent einzuführen. Sie schätzen, dass dies die EU-Exporte um rund 150 Milliarden Euro jährlich reduzieren könnte.

---

Urzędnicy UE uważają, że podejście to jest najlepszą odpowiedzią na obietnicę Trumpa wprowadzenia minimalnej taryfy celnej w wysokości 10 procent. Szacują, że może to zmniejszyć eksport UE o około 150 miliardów euro rocznie.

Negocjatorzy planują skontaktować się z zespołem Trumpa jeszcze przed jego objęciem urzędu w listopadzie, aby omówić, które produkty z USA Unia Europejska mogłaby kupować w większych ilościach. W przypadku niepowodzenia negocjacji i wprowadzenia wyższych ceł przez Trumpa, Wydział Handlu Komisji Europejskiej przygotowuje listy towarów importowanych, które mogą zostać objęte cłami w wysokości 50 procent lub więcej.

„Musimy pokazać, że jesteśmy partnerem dla USA, a nie problemem”, powiedział wysoki rangą urzędnik UE. „Szukamy porozumień, ale jesteśmy gotowi się bronić, jeśli zajdzie taka potrzeba. Nie pozwalamy, by kierował nami strach.”

Pierwsza kadencja Trumpa od 2017 do 2021 była dla UE bolesna, ponieważ ma ona znaczny nadwyżkę handlową z USA. Po tym, jak Trump w 2018 roku nałożył cła na import stali i aluminium z UE i innych krajów z przyczyn bezpieczeństwa narodowego, UE odpowiedziała cłami wyrównawczymi o wartości 2,8 miliarda euro.

Przy projektowaniu działań Bruksela celowała w główny elektorat Trumpa, nakładając wysokie cła na bourbon whiskey, motocykle Harley-Davidson i motorówki. Cła te są zawieszone do marca, jako część tymczasowego porozumienia z administracją Bidena dotyczącego zawieszenia ceł na metale.

Komisarz Handlu UE Valdis Dombrovskis wyraził nadzieję w rozmowie z Financial Times, że obie strony mogą uniknąć powtórzenia przeszłych „konfrontacji”. „Wierzymy, że USA i UE są strategicznymi sojusznikami, i szczególnie w obecnym kontekście geopolitycznym ważne jest, abyśmy współpracowali w dziedzinie handlu”, powiedział.

Dodał jednak: „Broniliśmy naszych interesów za pomocą ceł i jesteśmy gotowi ponownie bronić naszych interesów, jeśli zajdzie taka potrzeba.

Łotysz zażądał „współpracy” i powiedział, że Bruksela jest otwarta na „celowe porozumienia” w celu zredukowania deficytu handlowego wynoszącego 156 miliardów euro w towarach.

Während Trumps erster Amtszeit schloss Brüssel zunächst ein Abkommen über Hummer, ein Grundnahrungsmittel in Maine, einem Staat, den Trump 2020 zu gewinnen hoffte. Die EU senkte die Zölle auf Importe von lebenden und gefrorenen Hummerprodukten aus den USA sowie für alle anderen Länder ohne Handelsabkommen, in Übereinstimmung mit den globalen Handelsregeln. Im Gegenzug halbierten die USA die Zölle auf eine Reihe von Waren, darunter Kristallglaswaren und Feuerzeuge.

Translation in Polish:
Podczas pierwszej kadencji Trumpa Bruksela najpierw zawarła porozumienie dotyczące homarów, podstawowego środka spożywczego w Maine, stanie, który Trump miał nadzieję zdobyć w 2020 roku. UE obniżyła cła na import żywych i mrożonych produktów z homarów z USA, a także dla wszystkich innych krajów bez umowy handlowej, zgodnie z globalnymi zasadami handlu. W zamian USA zmniejszyły cła na szereg towarów, w tym kryształowe wyroby szklane i zapalniczki.

Weitere Abkommen folgten über Rindfleisch und Sojabohnen, um Trumps Wähler im Mittleren Westen zu besänftigen. Dennoch weitete sich das jährliche US-Handelsdefizit auf 152 Milliarden Euro im Jahr 2020 aus, verglichen mit 114 Milliarden Euro im Jahr 2016, als Trump die Wahl gewann.

Kolejne porozumienia dotyczyły wołowiny i soi, aby uspokoić wyborców Trumpa na Środkowym Zachodzie. Niemniej jednak roczny deficyt handlowy USA wzrósł do 152 miliardów euro w 2020 roku, w porównaniu do 114 miliardów euro w 2016 roku, kiedy Trump wygrał wybory.

Od czasu szeroko zakrojonej inwazji Rosji na Ukrainę w 2022 roku UE importuje duże ilości skroplonego gazu ziemnego, aby zastąpić dostawy z Moskwy. Deficyt USA pozostawał stabilny pod prezydenturą Joe Bidena i osiągnął 156 miliardów euro w 2023 roku.

EU-Beamte warnen jedoch, dass es schwierig sei, die US-Exporte erheblich zu steigern, da sie tendenziell weniger wertvoll sind als die der EU. Rohstoffe dominieren, während die führenden EU-Exporte Pharmazeutika, Autos und teure Lebensmittel und Getränke wie Champagner sind.

Polish translation:
Urzędnicy UE ostrzegają jednak, że trudno będzie znacząco zwiększyć eksport USA, ponieważ mają one tendencję do bycia mniej wartościowymi niż te z UE. Dominują surowce, podczas gdy wiodącymi eksportami UE są farmaceutyki, samochody oraz drogie artykuły spożywcze i napoje, takie jak szampan.

Gospodarka UE rośnie mniej więcej dwa razy wolniej niż gospodarka USA, co tłumi popyt.

Jan Hatzius, główny ekonomista Goldman Sachs, niedawno prognozował, że wojna celna bardziej zaszkodzi UE niż USA. Kosztowałaby ona 1 procent PKB UE, w porównaniu do 0,5 procenta w USA. Podniosłaby jednak także stopę inflacji w USA o 1,1 procent, w porównaniu do 0,1 procenta w UE.

Brukselcy politycy mają nadzieję, że Trump nie chce napędzać inflacji, gdy wyborcy martwią się o koszty utrzymania. Jednak wysoki rangą urzędnik powiedział: „Niezależnie od tego, co się teraz stanie, jesteśmy lepiej przygotowani.”