ตำแหน่งของพันธมิตรกลุ่มไฟแดงไม่เป็นเอกภาพเมื่อเรื่องมาถึงนโยบายการเงิน - คล้ายกับไฟจราจรที่มีหลายสี แต่ตอนนี้ผู้เชี่ยวชาญทางเศรษฐกิจได้กดดันรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังด้วยการเสนอการปฏิรูปกฎการห้ามการก่อหนี้

ในระดับสูงสุดของการอภิปรายทางการเมือง หัวหน้าพรรค FDP คริสเตียน ลินด์เนอร์ พูดถึงการจัดหาเงินทุนสำหรับการลงทุน การลดภาระ และความช่วยเหลือระหว่างประเทศ ในกรอบของการจำกัดการก่อหนี้ สำหรับเขา นี่ไม่ใช่แค่หน้าที่ตามรัฐธรรมนูญเท่านั้น แต่ยังเป็นเรื่องของเหตุผลทางเศรษฐกิจด้วย

ครั้งแรกนับตั้งแต่การระบาดของโรคโควิด-19 เยอรมนีจะยึดมั่นในกฎหมายการควบคุมหนี้สินในปีนี้ สำหรับลินด์เนอร์นั้นถือเป็นความหรูหราเล็กๆ ที่ทำให้เขาสามารถต่อต้านพรรคร่วมรัฐบาล SPD และพรรคกรีนได้

แต่ลินด์เนอร์ต่อสู้เพียงลำพังเพื่อกฎหมายการจำกัดหนี้ ขณะที่ในเช้าวันอังคารที่ผ่านมา ทีมที่ปรึกษาทางเศรษฐกิจ 5 คนได้เปิดเผยข้อเสนอแนะการปฏิรูปกฎหมายการจำกัดหนี้ ที่เดียวกันนี้ กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ได้วิจารณ์กฎเกณฑ์การกู้หนี้ของเยอรมนี

คณะกรรมการผู้เชี่ยวชาญเสนอให้รัฐบาลอนุมัติการใช้จ่ายเกินงบประมาณที่สูงขึ้นในช่วงที่หนี้สินรวมต่ำ นอกจากนี้ยังมีการปรับกระบวนการปรับสภาพเศรษฐกิจให้เข้ากับสภาพจริง และมีการออกแบบการเปลี่ยนผ่านไปสู่กฎหมายเกี่ยวกับหนี้ในกรณีฉุกเฉินให้ราบรื่นยิ่งขึ้น

การนี้อาจทำให้สหพันธ์มีพื้นที่เงินทุนเพิ่มเติมมากกว่า 50 พันล้านยูโรจนถึงปี 2027 ข้อเสนอของสภาผู้เชี่ยวชาญจะทำให้การอภิปรายเกี่ยวกับความเหมาะสมของการควบคุมหนี้สินกลับมาคุกรุ่นอีกครั้ง

เศรษฐกิจปัญญาชนที่มีความเห็นไม่ตรงกันเกี่ยวกับนโยบายการเงินเหมือนกับพรรคร่วมรัฐบาล Ampel แต่สามารถหาจุดยืนร่วมกันเกี่ยวกับการควบคุมหนี้สินได้

นี่อาจเป็นสัญญาณถึงนักการเมือง นักเศรษฐศาสตร์แนะนำให้มีการเปลี่ยนแปลงที่กว้างขวางในกฎหมายรัฐธรรมนูญ โดยให้ประเด็นที่มีการถกเถียงมากที่สุด เช่น ความคิดที่จะยกเว้นการลงทุนออกจากกฎทั่วไป

นอกจากพรรคเอฟดีพีแล้ว พรรคสหภาพยุโรปก็ต้องเห็นด้วยด้วยซึ่งในขณะนี้ดูเหมือนจะไม่น่าเป็นไปได้ อย่างไรก็ตาม ประธานคณะกรรมการผู้เชี่ยวชาญ โมนิก้า ชนิทเซอร์ ยังคงสนับสนุนให้ข้อเสนอเพิ่มความยืดหยุ่นของนโยบายการคลังและไม่ทำให้ความมั่นคงของการเงินของรัฐตกอยู่ในความเสี่ยง รายละเอียดของข้อเสนอประกอบด้วย:

1. Flexibilität der Neuverschuldung je nach Schuldenstand

ในช่วงเวลาปกติ กฎหมายควบคุมการก่อหนี้อนุญาตให้ยืมเงินได้รายปี 0.35 เปอร์เซ็นต์ของผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศ สภาผู้เชี่ยวชาญมองว่านี่ยืดยุ่งเกินไป เนื่องจากการลงทุนจะถูก "จำกัด" อย่าง"ไม่จำเป็น" ภายใต้เงื่อนไขบางประการ เช่น การมีการเติบโตของเศรษฐกิจที่สูงขึ้น หรืออัตราดอกเบี้ยที่ต่ำ ก็ "สามารถก่อหนี้ได้มากขึ้นอย่างยั่งยืน"

อัตราส่วนหนี้เป็นตัวบ่งชี้หนี้สินรวมเมื่อเทียบกับผลผลิตทางเศรษฐกิจ ปัจจุบันเยอรมนีมีอัตราส่วนหนี้ที่ 64 เปอร์เซ็นต์ ข้อเสนอมีสามสถานการณ์ที่อาจเกิดขึ้น: หากอัตราส่วนหนี้ต่ำกว่า 60 เปอร์เซ็นต์ จะได้รับอนุญาตให้กู้ยืมเงินปีละ 1 เปอร์เซ็นต์ ถ้าอัตราส่วนหนี้มากกว่า 60 เปอร์เซ็นต์ การกู้ยืมจะถูกจำกัดเอาไว้ที่ 0.5 เปอร์เซ็นต์ และหากอัตราส่วนหนี้เกิน 90 เปอร์เซ็นต์ จะกลับไปใช้การกู้ยืมเดิมที่ระดับ 0.35 เปอร์เซ็นต์

ตามการจำลองสถานการณ์ของสภาแล้ว การปฏิรูปนี้จะทำให้อัตราหนี้สินลดลงเหลือ 59 เปอร์เซ็นต์ภายในปี 2070 หากไม่มีการปฏิรูป ข้อบังคับที่มีอยู่จะทำให้อัตราดังกล่าวลดลงเหลือต่ำกว่า 30 เปอร์เซ็นต์.

2. Übergangsregelung nach Krisen

ตามกฎหมายควบคุมหนี้ปัจจุบัน วิกฤติสิ้นสุดในวันที่ 31 ธันวาคมของทุกปี รัฐธรรมนูญระบุว่าสภาผู้แทนราษฎ์สามารถประกาศภาวะฉุกเฉินได้ - เช่นเดียวกับที่เกิดขึ้นในช่วงปีที่ผ่านมา เนื่องจากการระบาดของโรคหรือความกังวลด้านความมั่นคงด้านพลังงาน

อย่างไรก็ตามภาวะฉุกเฉินสามารถมีมติให้มีผลได้เพียงหนึ่งปีเท่านั้น ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม การกู้ยืมที่ได้รับอนุญาตลดลงเหลือ 0.35 เปอร์เซ็นต์ ผลกระทบของการตกใจไม่เคยสิ้นสุดอย่างกะทันหัน แม้ว่าอาการจะลดลงอย่างรวดเร็ว แต่พวกเขายืดเยื้อไปหลายปี

คณะกรรมการผู้เชี่ยวชาญแนะนำช่วงเปลี่ยนผ่านหลังเหตุการณ์ฉุกเฉิน "วิกฤติมักมีผลกระทบที่ยังสัมผัสได้ แม้ว่าสาเหตุหลักได้ถูกเอาชนะไปแล้ว" ตามความเห็นของผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจ ช่วงเปลี่ยนผ่านอาจจะใช้เวลาสี่ปี ที่การกู้ยืมที่ได้รับอนุญาตลดลงทุกปีเป็นจำนวน 0.5 จุดเปอร์เซ็นต์ หรือสามปี ที่การกู้ยืมลดลงทุกปีอย่างเป็นเส้นตรงเป็น 0.35 เปอร์เซ็นต์.

ปฏิรูปนี้เพิ่มพื้นที่เสรีทางการคลังและในขณะเดียวกันก็เสริมความแข็งแกร่งให้กับกฎหมายควบคุมหนี้ เพราะการหยุดการอภิปรายซ้ำๆ เกี่ยวกับการประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินอีกครั้งนั้นถูกหลีกเลี่ยงไป นักเศรษฐศาสตร์จากทุกสำนักก็ได้แสดงความเห็นชอบกับกฎระเบียบการเปลี่ยนผ่านนี้แล้ว

3. Konjunkturkomponente

กฎ 0.35% ไม่เพียงแต่ควบคุมการกู้ยืมเงินประจำปี แต่ยังถูกปรับตามสภาพเศรษฐกิจ: ในช่วงเศรษฐกิจแย่ สามารถมีหนี้สินสูงขึ้นได้ ในขณะที่เมื่อเศรษฐกิจดีก็จะมีน้อยลง ซึ่งทำให้รัฐบาลสามารถตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงของเศรษฐกิจและบังคับให้พวกเขาต้องออมเงินเพื่อเตรียมพร้อมสำหรับช่วงเวลาที่แย่ลง สิ่งที่สำคัญสำหรับการคำนวณคือการเบี่ยงเบนของการพัฒนาเศรษฐกิจจากระดับปกติ หรือความสามารถของเศรษฐกิจเยอรมัน.

การประเมินค่าขนาดนี้ อย่างไรก็ตาม ตามมุมมองของสภาผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจและนักเศรษฐศาสตร์หลายคนถือว่าล้าสมัยแล้ว การปฏิรูปถูกระบุไว้ในสัญญาร่วมหุ้นส่วนและสามารถดำเนินการได้โดยไม่ต้องเปลี่ยนแปลงรัฐธรรมนูญ ระหว่างการประชุมเชิงปฏิบัติการทางเศรษฐกิจในเดือนที่ผ่านมา รัฐบาลกลางได้รวบรวมข้อเสนอหลายแนวทางซึ่งแตกต่างกันอย่างมาก

ความยืดหยุ่นที่พวกเขาเสนอในขณะนี้อยู่ระหว่างไม่กี่พันล้านถึงมากกว่าจำนวนสองหลักที่สูงขึ้นเป็นพันล้าน