Întoarcerea lui Donald Trump la Casa Albă provoacă incertitudine în industria semiconductoarelor. Ambițiosul „Chips and Science Act” al administrației Biden, care ar trebui să revitalizeze producția de cipuri din SUA cu un program de subvenții de 39 de miliarde de dolari, se clatină brusc. Trump a criticat legea, care a fost adoptată în 2022 cu susținerea bipartizană, drept „atât de proastă” și ar putea să o reconsidere după preluarea mandatului său în ianuarie 2025.
Legea ar trebui să stabilească SUA ca locație preferată pentru fabricarea de semiconductori și să reducă dependența de fabricile asiatice. În special companii precum Taiwan Semiconductor Manufacturing Company (TSMC) și Samsung, care aduc nu numai capital, ci și know-how tehnic, sunt esențiale pentru succesul programului. Subvențiile deja angajate pentru producătorii străini se ridică la aproximativ 14 miliarde de dolari.
În noiembrie, TSMC a primit 6,6 miliarde de dolari în subvenții și până la 5 miliarde de dolari în împrumuturi de la guvernul SUA. În schimb, producătorul taiwanez de cipuri investește 65 de miliarde de dolari în trei fabrici din Arizona, dintre care una ar trebui să înceapă producția din 2025.
În ciuda primelor încheieri de contracte, plata multor subvenții este întârziată. Cerințele stricte ale Departamentului de Comerț al SUA, inclusiv evaluările de mediu, obligația de a colabora cu sindicatele și aprovizionarea locală cu materiale, duc la frustrare în rândul companiilor. Între timp, rămâne neclar câte proiecte pot fi finalizate înainte de preluarea mandatului de către Trump.
Analiștii avertizează că o anulare a programului ar putea reduce semnificativ atractivitatea Statelor Unite pentru investițiile străine. „Să renunțăm la program ar fi un mare pas înapoi”, spune Martin Chorzempa de la Institutul Peterson. De asemenea, criticii ar putea invoca costurile ridicate pentru contribuabili: creditul fiscal de 25% pentru construcția de noi fabrici de cipuri ar putea chiar depăși costul total al programului.
Selbst bei Fortführung des Chips Acts sehen Experten Herausforderungen. SUA trebuie să devină mai productive decât Coreea și Taiwan din cauza costurilor mai mari cu forța de muncă, spune Ben Armstrong de la MIT Industrial Performance Center. În plus, câștigurile reale din creștere sunt de așteptat abia peste câțiva ani.
Trumps scepticism cu privire la unul dintre cele mai mari experimente de politică industrială din ultimele decenii ar putea periclita renașterea producției americane de semiconductori și zgudui încrederea globală în locația SUA.
