Pemerintahan Biden Telah Mengajukan Usulan Baru yang Bertujuan untuk Memperumit Modernisasi Militer Tiongkok dengan Membatasi Investasi AS dalam Teknologi Canggih Tiongkok.

Pada hari Jumat, Departemen Keuangan AS merilis usulan peraturan baru untuk pelaksanaan perintah eksekutif yang ditandatangani oleh Presiden Joe Biden tahun lalu. Peraturan ini, yang dapat diubah setelah fase komentar publik selama enam minggu, bertujuan untuk membatasi aliran teknologi, modal, dan keahlian AS ke kelompok-kelompok di Cina yang bekerja sama dengan Tentara Pembebasan Rakyat.

Berikut ini adalah upaya terbaru Amerika Serikat untuk mempersulit kelompok-kelompok Tiongkok yang dianggap sebagai risiko keamanan dalam mengakses teknologi baru. Aturan ini melengkapi beberapa paket kontrol ekspor yang luas yang telah diperkenalkan dalam dua tahun terakhir.

“Peraturan yang diusulkan ini memperkuat keamanan nasional kita dengan mencegah banyak keuntungan dari investasi AS tertentu – di luar modal – mendukung pengembangan teknologi sensitif di negara-negara yang dapat menggunakannya untuk mengancam keamanan nasional kita,” kata Paul Rosen, pejabat keuangan tertinggi untuk keamanan investasi.

Peraturan tersebut akan melarang sepenuhnya investasi tertentu dan mewajibkan individu serta organisasi Amerika untuk memberi tahu pemerintah tentang transaksi lainnya. Peraturan ini juga mencakup kemungkinan pengecualian, termasuk investasi dalam sekuritas atau dana yang diperdagangkan secara publik.

Peraturan baru ini akan memengaruhi segalanya mulai dari investasi ekuitas hingga pembiayaan utang yang dapat dikonversi. Peraturan ini juga akan mencakup investasi baru (Greenfield) dan usaha patungan (Joint Ventures). Namun, investasi dari mitra terbatas (LP) – yayasan dan dana pensiun yang mendukung kelompok modal ventura dan ekuitas swasta – di bawah ambang tertentu akan dikecualikan.

Here is the translation of the heading to Indonesian:

"Kementerian Keuangan menyatakan bahwa peraturan tersebut akan mencegah investasi AS dimanfaatkan oleh negara-negara yang 'ingin mengembangkan teknologi atau produk sensitif yang penting untuk generasi berikutnya kemampuan militer, intelijen, pengawasan, atau siber' dan merupakan ancaman bagi AS. China disoroti sebagai 'negara yang sangat menarik perhatian.'

Pemerintahan Biden dikritik - terutama oleh anggota parlemen dari Partai Republik - karena tidak mengusulkan larangan investasi di sekuritas yang diperdagangkan secara publik.

Upaya untuk mengkaji ulang investasi keluar adalah salah satu dari beberapa topik yang memicu ketegangan antara AS dan China. Dalam enam bulan sejak pertemuan antara Presiden Biden dan Presiden China Xi Jinping di San Francisco, kedua negara telah meningkatkan kontak tingkat tinggi mereka untuk menstabilkan hubungan.

Pejabat-pejabat AS berpangkat tinggi, mulai dari Menteri Keuangan Janet Yellen hingga Penasihat Keamanan Jake Sullivan, telah menjelaskan kepada Beijing bahwa Washington akan terus mengambil langkah-langkah untuk mengurangi apa yang mereka anggap sebagai ancaman keamanan dari Tiongkok.