Dalam masa ketika Eropa semakin di bawah tekanan untuk memperkuat kemampuan pertahanannya, Uni Eropa menggunakan cara yang kontroversial: Pengalihan dana yang disebut Dana Koheasi. Sebelumnya ditujukan untuk kesetaraan ekonomi, dana miliaran ini nantinya akan berkontribusi pada keamanan industri pertahanan Eropa – sebuah langkah yang menuai kritik dan dukungan.

Prioritas Baru: Pertahanan daripada Pembangunan Regional?

Hampir 400 Miliar Euro terkandung dalam dana kohesi untuk periode 2021 hingga 2027. Dana ini secara tradisional dimaksudkan untuk mengurangi kesenjangan ekonomi antara negara anggota yang lebih miskin dan yang lebih kaya. Namun, hanya sekitar 5% dari dana tersebut yang telah digunakan, dan dengan mempertimbangkan situasi keamanan yang mendesak serta potensi pemerintahan Trump di AS, Uni Eropa merencanakan penilaian ulang prioritasnya.

Anggota seperti Polandia, Italia, dan Spanyol, yang sangat diuntungkan dari dana ini, hingga saat ini lebih mengandalkan "Dana Pemulihan" terkait pandemi. Namun, kini sebagian dana tersebut dapat dialihkan ke proyek seperti penguatan infrastruktur pertahanan, termasuk jalan dan jembatan untuk mobilitas militer.

Sebuah Contoh: Infrastruktur Jerman sebagai Hambatan Militer

Jerman, penting secara strategis untuk mobilitas militer di Eropa, menghadapi tantangan infrastruktur yang masif. Jalan dan jembatan yang rusak bisa menjadi masalah dalam keadaan darurat. Pada tahun 2022, Kementerian Ekonomi memperkirakan kebutuhan renovasi mencapai sekitar 165 miliar Euro. Kini, dana dari Dana Kohesi akan membantu modernisasi Jerman – dan bukan hanya untuk proyek sipil, tetapi juga untuk proyek yang melayani kepentingan militer.

Urgensi di Agenda Eropa Timur

Terutama negara-negara di perbatasan timur UE, termasuk Lituania dan Polandia, menyambut baik keputusan Komisi UE. Sejak invasi Rusia ke Ukraina, mereka menginvestasikan dana besar dalam pertahanan. Pengeluaran Polandia sebesar 4,1% dari PDB untuk militer tahun ini – dua kali lipat dari target NATO – menekankan urgensi itu. "Kita harus berinvestasi dalam proyek mobilitas militer yang mahal tetapi penting untuk seluruh wilayah," kata Gintarė Skaistė, Menteri Keuangan Lituania.

Fleksibilitas Baru UE Memungkinkan Negara-Negara Ini Menggunakan Dana untuk Industri Pertahanan dan Mobilitas Militer Mereka. Pembelian Senjata Tetap Dilarang, tetapi Produksi dan Pengembangan Senjata serta Amunisi Dapat Didukung – Sebuah Kompromi yang Menunjukkan Pentingnya Meningkatkan Kapabilitas Pertahanan Eropa.

Trump dan Ancaman terhadap Aliansi Transatlantik

Kembalinya Donald Trump ke puncak politik AS dapat menguji aliansi transatlantik dengan keras. Peringatan Trump bahwa ia akan memberi Rusia "tangan bebas" jika NATO tidak meningkatkan pengeluaran pertahanannya telah membangunkan Eropa. Uni Eropa merespons ketidakpastian ini dengan mengurangi ketergantungan pada AS dan mengembangkan strategi pertahanan mandiri.

Pertimbangan Regional: Apakah Harganya Terlalu Tinggi?

Meskipun ada antusiasme dari beberapa negara anggota, ada juga kekhawatiran. Politisi regional khawatir bahwa pengalihan dana kohesi akan merugikan perkembangan ekonomi di wilayah mereka. "Di wilayah saya ada lapangan latihan militer yang harus dihubungkan dengan bandara," jelas Olgierd Geblewicz, Presiden Wilayah Polandia di Pomerania Barat. Imbaunya: Keputusan tentang penggunaan dana tersebut harus diambil di wilayah itu sendiri.

Perubahan Anggaran adalah Pertanda untuk Periode Anggaran Berikutnya Mulai Tahun 2028, yang Menurut Sebuah Laporan dari Sauli Niinistö, Mantan Presiden Finlandia, Harus Lebih Difokuskan pada Pertahanan – 20% dari Anggaran Mungkin Direservasi untuk Langkah-Langkah Pertahanan di Masa Depan.

Kami berada di bawah tekanan yang lebih besar daripada negara lain dan membutuhkan lebih banyak kehadiran militer," jelas Jürgen Ligi, Menteri Keuangan Estonia, sebagai penutup.