Selama lebih dari satu dekade, pemerintah Inggris telah memperkenalkan dan menyesuaikan pajak untuk pembeli properti asing, namun tetap muncul pertanyaan apakah langkah-langkah ini benar-benar telah memperbaiki pasar perumahan bagi penduduk lokal.
Sementara Spanyol baru-baru ini menarik perhatian dengan kenaikan 100 persen yang drastis untuk pembeli non-UE, Inggris Raya telah mengikuti strategi bertahap. Sejak 2021, berlaku "Pajak Bea Meterai Tanah Non-Resident" (NRSDLT) sebesar 2 persen, pemerintah Partai Buruh mempertimbangkan kenaikan menjadi 3 persen. Akan tetapi, sebelumnya aturan-aturan seperti kenaikan umum Bea Meterai untuk rumah kedua pada tahun 2016 sudah mempengaruhi pasar.
Tetapi siapa sebenarnya yang terkena dampak langkah-langkah ini? Definisi "pembeli asing" rumit: Sementara beberapa menggunakan kewarganegaraan atau tempat lahir sebagai tolok ukur, kantor pajak Inggris bergantung pada bukti tinggal selama 183 hari per tahun. Survei praktis sering kali didasarkan pada jumlah pemilik dengan alamat korespondensi luar negeri, yang meningkat dari 64.000 pada tahun 2010 menjadi sekitar 190.000 pada awal 2024.
Struktur pembeli mencerminkan perkembangan geopolitik: Sementara investor Irlandia keluar setelah krisis keuangan, investor Hong Kong naik ke puncak. Data terbaru menunjukkan bahwa pembeli AS meningkat seiring ketidakpastian politik.
Die zentrale Frage bleibt: Fördern diese Käufer den Wohnungsbau oder treiben sie die Preise in die Höhe? Laut einer Untersuchung von Hamptons beabsichtigen drei Viertel der ausländischen Käufer, ihre Immobilie selbst zu bewohnen. Zudem erhalten viele von ihnen eine Steuererstattung, wenn sie den britischen Wohnsitzstatus nachweisen können.
Contoh internasional menunjukkan bahwa pembatasan terhadap pembeli asing tidak secara otomatis menghasilkan harga perumahan yang lebih terjangkau. Selandia Baru dan Kanada telah mengambil langkah-langkah restriktif, namun pasar properti mereka menunjukkan pola yang mirip dengan Inggris – terutama dipengaruhi oleh kebijakan suku bunga. Studi ilmiah menunjukkan bahwa pajak semacam itu memang dapat menahan kenaikan harga di segmen-segmen tertentu, tetapi tidak menawarkan solusi umum untuk masalah perumahan.
Di Inggris, pembeli asing memainkan peran kunci dalam pembiayaan proyek pembangunan baru, terutama pada proyek apartemen di pusat kota yang sering mengandalkan penjualan di muka. Dalam beberapa tahun terakhir, mekanisme ini mengalami stagnasi, menyebabkan pasokan perumahan menurun. Menurut Molior Consulting, pasar properti London harus menarik investasi sebesar 500 juta pound per minggu untuk mencapai target pembangunan 80.000 unit rumah baru setiap tahun.
Debatnya rumit: Sementara investor internasional memungkinkan proyek konstruksi, mereka juga bisa mendorong harga naik. Namun, penurunan pembeli asing serta berakhirnya program "Help to Buy" telah menyebabkan penurunan aktivitas pembangunan baru. Dalam konteks ini, reformasi pembiayaan pengembangan kota padat mungkin lebih efektif daripada tindakan pembatasan terhadap investor asing.
