Manœuvre de Rosneft : Berlin prolonge l'administration fiduciaire pour les raffineries

Les décisions politiques suivent de près les événements géopolitiques : le ministère fédéral de l'Économie a récemment annoncé qu'il allait prolonger de six mois supplémentaires l'administration fiduciaire pour les parts de l'entreprise énergétique russe Rosneft dans trois raffineries allemandes importantes. Cette décision, une réponse directe à la crise en Ukraine qui perdure depuis 2022, donne à Rosneft le temps de trouver des acheteurs pour ses parts et permet ainsi au gouvernement fédéral de différer toute mesure d'expropriation. Au cœur de cette mesure de régulation gouvernementale se trouve la raffinerie PCK à Schwedt, dans laquelle Rosneft détient une part majoritaire significative de 54 %. Elle constitue un maillon essentiel de l'approvisionnement pour la mobilité et l'industrie de la région, avec une capacité annuelle remarquable de près de douze millions de tonnes de pétrole brut. Les raffineries Miro et Bayernöl dépendent également en partie de Rosneft et jouent un rôle central dans le paysage de l'approvisionnement. Les avantages de cette prolongation ont également été soulignés par Rosneft Deutschland, qui a pu sécuriser des contrats d'approvisionnement en pétrole du Kazakhstan. L'arrêt de la production de ces trois raffineries entraînerait, selon les calculs du ministère fédéral de l'Économie, un déficit critique de plusieurs centaines de milliers de tonnes de diesel et de fioul. La dépendance aux importations de pétrole russe devait être compensée par des sources alternatives d'approvisionnement après le conflit de 2022. Face aux sanctions de l'UE contre la Russie, la position de Rosneft, bien que non directement affectée, n'en était pas moins exempte de complications économiques. Conséquence : l'Allemagne a pris le contrôle des parts de Rosneft par le biais d'une administration fiduciaire, afin de garantir la production et la sécurité de l'approvisionnement. Des sources alternatives d'approvisionnement ont été établies, de sorte qu'aucun pétrole russe n'est plus traité dans les raffineries. Dans le processus de vente, Rosneft fait face au défi de trouver un acheteur non seulement prêt à poursuivre l'exploitation des raffineries, mais aussi désireux d'investir dans leur transformation. Le ministère souligne qu'une vente est la voie la plus efficace pour permettre les investissements et assurer la pérennité des sites. Ceci est également important au regard des conditions cadres établies pour une sortie des combustibles fossiles et de la nécessité qui en découle de nouveaux modèles économiques pour les raffineries. La vision d'une « raffinerie verte » à Schwedt, avec production d'hydrogène et un volume d'investissement de 15 milliards d'euros, esquisse déjà l'avenir. Le nouveau délai offre également matière à débat politique. Die Linke exige une prise de contrôle par l'État, tandis que la CDU critique le gouvernement fédéral pour avoir plongé la PCK-Schwedt dans l'incertitude et des rapports de force. La réalisation d'un pipeline élargi du port de Rostock pour approvisionner Schwedt en pétrole apporterait une sécurité supplémentaire, mais reste à venir. Dans l'actuelle impasse politique énergétique, entre sécurité de l'approvisionnement et orientations stratégiques pour l'avenir, le gouvernement fédéral effectue un mouvement tactique pour orienter les aiguillages vers un marché de l'énergie moins conflictuel et plus durable.