Políticos da CDU e do FDP exigem cortes na área social, enquanto o Handelsblatt investiga possíveis potenciais de economia em programas sociais como a segurança infantil, a renda básica do cidadão e a aposentadoria. No entanto, é questionável se as promessas do chanceler federal Olaf Scholz (SPD), de que nada mudará na vida cotidiana dos cidadãos devido à decisão do Tribunal Constitucional Federal sobre endividamento, poderão ser cumpridas.

A coalizão do semáforo enfrenta um novo grande debate, no qual também é necessário discutir o papel do estado de bem-estar social na consolidação orçamentária. O líder da bancada do FDP, Christian Dürr, por exemplo, defende economias também na área social. Por isso, o líder do CDU, Friedrich Merz, sugeriu abrir mão da renda básica infantil planejada e do aumento do salário básico. No total, as despesas sociais de acordo com o projeto de lei do governo para o orçamento federal de 2024 representam cerca de 38 por cento das despesas totais, que são responsabilidade do ministro do Trabalho Hubertus Heil (SPD). Mas onde estão as possíveis economias no orçamento e como avaliar as propostas da União?

O projeto de prestígio da renda básica infantil, iniciado pela Ministra da Família Lisa Paus (Verdes), não apenas recebe críticas do líder da CDU, mas também do Conselho dos Distritos, Conselho de Controle Normativo e dos estados. A crítica se concentra principalmente nos altos custos administrativos e nos pequenos benefícios para as famílias. No primeiro ano, está previsto um orçamento de 400 milhões de euros apenas para os custos administrativos, e até 2028, os custos anuais devem alcançar quase 6 bilhões de euros. Por isso, o chefe do orçamento da União, Christian Haase (CDU), sugere desenvolver ainda mais o subsídio infantil em vez de continuar com a renda básica infantil, que só deve ser implementada em 2025.

Isso evitaria a criação de uma nova burocracia com milhares de funcionários. No entanto, os parceiros da coalizão apoiam o projeto e enfatizam a melhoria da situação das famílias necessitadas como um importante objetivo de política social. O autor do relatório do partido FDP, Martin Gassner-Herz, destaca que, especialmente em tempos de dificuldades financeiras, a política não deve negligenciar projetos sociais importantes. Dagmar Schmidt, vice-presidente da bancada do SPD, alerta contra economizar em baixos salários e continuar a dividir a sociedade. A questão da distribuição na sociedade deve ser respondida em prol das famílias. A professora de direito social, Constanze Janda, também vê problemas na garantia básica de crianças, mas enfatiza o objetivo declarado da coalizão de melhorar os benefícios para as famílias.

Conclusão: A longo prazo, existe potencial de economia na segurança básica das crianças, porém desistir do projeto devido ao intenso debate dentro da coalizão seria o fim do governo de coalizão. Com a introdução do benefício cidadão no início do ano, as taxas regulamentares foram aumentadas em quase doze por cento. No final do ano, está previsto outro aumento de mais de doze por cento. Isso tem sido criticado pelo controlador do orçamento do CDU, Christian Haase, pois muitos trabalhadores não se beneficiam desse aumento salarial.

De acordo com seus cálculos, o estado gastará 50 bilhões de euros por ano para o benefício social nos próximos anos, incluindo os custos com moradia. Haase enfatiza que se trata menos de uma "rede de segurança", e mais de "exigir e promover". No entanto, a especialista em direito social Constanze Janda vê limites nesse sentido, já que o Tribunal Constitucional Federal limitou cortes no benefício social. As taxas devem cobrir a necessidade básica das pessoas, incluindo aluguel e custos de aquecimento.

Alteração no procedimento de ajuste das taxas de referência, em vez de ajuste retroativo, agora é feito um ajuste prospectivo à taxa de inflação. O ministro do Trabalho, Hubertus Heil, lembra que até mesmo a União concordou com esse novo procedimento, pois a coalizão Ampel não considerou mais isso como garantido devido à alta inflação.

Ministro das Finanças Christian Lindner (FDP) aparentemente não está disposto a mexer nas taxas do Bürgergeld. Apesar da necessidade de economia, a coalizão Ampel concordou em aumentar o valor básico isento de impostos e a dedução para crianças mais do que o planejado no início do ano. Lindner justifica isso argumentando que aqueles que recebem benefícios sociais também devem se beneficiar de aumentos salariais.

Conclusão: Do ponto de vista constitucional, cortes no bem-estar do cidadão são difíceis, portanto, o foco deve estar em incentivar o trabalho e reformar fundamentalmente os sistemas de segurança social mal ajustados. Isso deve garantir que o trabalho não seja penalizado com menos renda no final.

A Caixa de Aposentadoria enfrenta novos desafios, depois que a decisão do Tribunal Constitucional confirmou os planos da coalizão Ampel de reduzir os gastos com aposentadoria. Para os anos de 2024 a 2027, o governo planeja reduzir a contribuição federal em 600 milhões de euros cada. Além disso, os quatro pagamentos extras planejados de 500 milhões de euros cada para os anos de 2022 a 2025 foram cancelados no ano passado.

Isso resulta em um déficit de 1,1 bilhão de euros para o seguro de pensão, como destacou o CEO Alexander Gunkel. Isso equivale a cerca de 80% dos gastos com o suplemento de aposentadoria básica, que deveria ser financiado pelos contribuintes.

Para conseguir mais economias, a coalizão também desiste de um investimento planejado de dez bilhões de euros no pilar de capitalização do seguro de pensão, chamado de capital geracional, no próximo ano. O secretário-geral do Conselho Econômico da CDU, Wolfgang Steiger, sugere adicionalmente revogar medidas de pensão de anos anteriores, como a aposentadoria aos 63 anos, a aposentadoria para mães e a aposentadoria básica. No entanto, a seguridade social afirma que não é possível quantificar exatamente o impacto dessa proposta no subsídio federal geral.

Este é determinado todos os anos com base no desenvolvimento dos salários e contribuições, e não com base em gastos adicionais específicos para os "presentes de aposentadoria" criticados por Steiger. No total, espera-se que o governo transfira 113 bilhões de euros para o fundo de pensão, o que corresponde a cerca de 30% das despesas esperadas. É improvável que tanto o SPD quanto a União tenham interesse em reverter as medidas de pensão decididas em conjunto, pois isso satisfaria sua respectiva base eleitoral.

O maior potencial de economia para o governo reside, a longo prazo, na renúncia à estabilização do nível de aposentadoria prometido pela coalizão Ampel de 48%. Pois se os custos mais altos não forem suportados pelos contribuintes do seguro social, resta apenas uma opção: os contribuintes de impostos. Uma tarefa difícil em tempos em que cada vez mais pressão é exercida sobre o orçamento federal.

Conclusão: O futuro da caixa de aposentadoria continua incerto, enquanto a política tenta equilibrar o controle de custos e o cumprimento de promessas eleitorais. No entanto, a solução para o problema não está na redução das medidas já adotadas, mas sim em uma estratégia de longo prazo responsável.