Pharma
Tagasilöök Brüsseli regulaatoritele: Euroopa Kohus tühistab ELi Komisjoni otsuse Illumina-Grail ülevõtmise ülevaatamiseks
Euroopa Kohus otsustas, et Euroopa Komisjonil ei olnud volitusi kontrollida USA biotehnoloogiaettevõtte Grail 8 miljardi dollari suurust ülevõtmist Illumina poolt.
Euroopa Kohus (EuGH) tegi teisipäeval tähtsa otsuse, mis seab kahtluse alla Euroopa Komisjoni pädevuse. Kohtunikud otsustasid USA biotehnoloogiaettevõtte Illumina kasuks ja leidsid, et EL Komisjonil puudus õiguslik alus uurida Illumina 2021. aastal toimunud Grail'i omandamist.
Ülevõtmine 8 miljardi dollari väärtuses vaatas üle ELi Komisjon, hoolimata sellest, et Grail ei omanud ELis käivet ega kohalolu – tavaliselt sellise uuringu eeltingimus. Lõpuks sunniti Illumina juunis Graili uuesti müüma, mida komisjon pidas vajalikuks sammuks tõusva vähidiagnostikasektori konkurentsi tagamiseks.
Der EuGH hob nun die Entscheidung der Kommission auf und entschied, dass die Kommission nicht berechtigt sei, Fusionsfälle ohne europäischen Bezug von nationalen Wettbewerbsbehörden zu übernehmen, wenn diese nicht selbst zuständig seien. Diese Entscheidung hat zur Folge, dass Illumina die verhängte Geldstrafe von 432 Millionen Euro nicht zahlen muss.
Euroopa Kohus tühistas nüüd komisjoni otsuse ja otsustas, et komisjonil ei ole õigus võtta üle rahvuslike konkurentsiasutuste ülevõtmisi ilma Euroopa viiteta, kui need ei ole ise pädevad. See otsus toob kaasa selle, et Illumina ei pea maksma määratud 432 miljoni euro suurust trahvi.
Illumina tervitas kohtuotsust ja rõhutas, et see otsus kinnitab „ammust seisukohta, et Euroopa Komisjon on oma volitusi ületanud.“ Kuigi kohtuotsus on lõplik ega ole edasikaevatav ning ei avalda otsest mõju Illuminale, kuna ettevõte on Graili juba müünud, võib see siiski oluliselt mõjutada tulevasi ühinemiskontrolle ELis, eriti tehnoloogiasektoris.
USA reguleerivad asutused, sealhulgas Föderaalne Kaubanduskomisjon, väljendasid samuti muret ja palusid Illuminal 2023. aastal Grail müüa, et kaitsta konkurentsi elupäästvate testide turul USA-s.
Margrethe Vestager, lahkuv ELi konkurentsivolinik, ei teinud väljagi ja kuulutas, et komisjon jätkab liikmesriikide ühendamisjuhtumite võtmist, mida kontrollitakse vastavalt nende riiklikele eeskirjadele. Lisaks rõhutas ta, et EL laiendab oma ühinemiskontrolli volitusi, et tagada Euroopaga seotud juhtumite uurimine ka siis, kui need ei vasta EL-i teatamiskünnistele.
Kohtuotsus võib omada kaugeleulatuvaid tagajärgi ja olla hoiatus tulevastele volinikele, nagu selgitas Kay Jebelli tehnoloogiasektori huvide esindusest Chamber of Progress: „Selles tähtsas kohtuotsuses lükkas kohus tagasi komisjoni põhiseadusevastase võimupaisu. See peaks olema hoiatus kõigile tulevastele volinikele; uusi konkurentsivõime volitusi ei saa lihtsalt tühja koha pealt luua.“