Администрацията на Байдън представи ново предложение, което има за цел да затрудни модернизацията на китайската армия, като ограничи американските инвестиции в китайски авангардни технологии.
В петък Министерството на финансите на САЩ публикува предложения за нова регулация за прилагане на изпълнителна заповед, подписана от президента Джо Байдън миналата година. Тази регулация, която може да бъде изменена след шест-седмичен обществен коментарен период, има за цел да ограничи потока на американска технология, капитал и експертиза към групи в Китай, които си сътрудничат с Народната освободителна армия.
Това е последният опит на САЩ да затруднят достъпа на китайски групи, определяни като риск за сигурността, до нови технологии. Регулацията допълва няколко обширни пакета за контрол на износа, които бяха въведени през последните две години.
„Това предложено регулиране укрепва нашата национална сигурност, като предотвратява използването на многото предимства на определени инвестиции от САЩ – отвъд капитала – за подпомагане на развитието на чувствителни технологии в страни, които биха могли да ги използват за застрашаване на нашата национална сигурност“, каза Пол Розен, главен финансов служител по сигурността на инвестициите.
Регулацията би забранила напълно определени инвестиции и би задължила американските лица и организации да информират правителството за други транзакции. Тя също така включва възможни изключения, включително инвестиции в публично търгувани ценни книжа или фондове.
Новата регулация ще засегне всичко от собствени капиталови инвестиции до конвертируеми дългови финансирания. Тя ще обхване също така Greenfield инвестиции и съвместни предприятия. Инвестициите на ограничени партньори (LP) – фондации и пенсионни фондове, които подкрепят групи за рисков капитал и частен капитал – под определен праг обаче ще бъдат изключени.
Министерството на финансите заяви, че регулацията ще предотврати използването на американски инвестиции от страни, които „искат да разработват чувствителни технологии или продукти, които са от решаващо значение за следващото поколение военни, разузнавателни, наблюдателни или киберспособности“ и представляват заплаха за САЩ. Китай беше подчертан като „страна от особен интерес“.
Администрацията на Байдън беше критикувана – главно от републикански законодатели – за това, че не предлага забрана на инвестициите в публично търгувани ценни книжа.
Опитът да се преразгледат инвестициите в чужбина е една от няколко теми, които предизвикаха напрежение между САЩ и Китай. През шестте месеца след срещата на Байдън и китайския президент Си Дзинпин в Сан Франциско, и двете страни засилиха своите високопоставени контакти, за да стабилизират отношенията.
Висши американски служители, от министърката на финансите Джанет Йелън до съветника по национална сигурност Джейк Съливан, ясно заявиха на Пекин, че Вашингтон ще продължи да въвежда мерки, за да намали това, което те смятат за заплахи за сигурността от Китай.