Die Europäische Union hat China mit Einschränkungen für den Zugang zu öffentlichen Aufträgen gedroht, nachdem eine Untersuchung ergeben hat, dass chinesische Krankenhäuser systematisch heimische Hersteller bei der Beschaffung von Medizintechnik bevorzugen. Diese Praktiken diskriminieren EU-Unternehmen und verstoßen laut Brüssel gegen fairen Wettbewerb.

Utredningen, som genomfördes under EU:s nya internationella upphandlingsinstrument (IPI), visade att 87 procent av de 380 000 granskade anbuden mellan 2017 och maj 2024 hade diskriminerande kriterier. Utländska medicintekniska produkter har ofta uteslutits. Maroš Šefčovič, EU:s handelskommissionär, efterlyste samtal med Peking. Om dessa misslyckas kan kinesiska företag uteslutas från EU-anbud i upp till fem år.

Vi prioriterar dialog, men vi är beredda att agera resolut för att försvara den rättvisa konkurrensen", sade Šefčovič.

I rapporten betonas den centrala rollen för medicinteknik inom ramen för strategin "Made in China 2025", som föreskriver kvoter för inhemsk utrustning vid offentliga upphandlingar. Fram till 2025 ska 70 procent av avancerad medicinteknik komma från inhemsk produktion, och fram till 2030 så mycket som 95 procent.

Trots dessa kvoter har EU-importen av kinesiska enheter ökat kraftigt från 2015 till 2023. Trots detta förblir marknadstransparensen låg enligt EU-kommissionen, vilket ytterligare försvårar marknadstillträdet för europeiska företag.

Spänningarna mellan EU och Kina ökar: Redan i oktober införde Bryssel strafftullar på upp till 45 procent på kinesiska elfordon. Peking svarade med antidumpningstullar på brandy samt undersökningar av fläsk- och mejeriprodukter.

Laut Šefčovič önskar EU fortsatt öppna och rättvisa handelsrelationer med Kina. Ett bilateralt upphandlingsavtal, som föreslagits av Peking, anses dock inte vara en lösning på det aktuella problemet.

Samtidigt betonade EU:s rådsordförande António Costa i ett samtal med Kinas president Xi Jinping behovet av rättvis konkurrens. Xi betonade att båda sidor bör agera som försvarare av det multilaterala handelssystemet.