アンペル連立の節約課題:1720億ユーロの支出削減オプション

CDUとFDPは、社会プログラムの削減を要求しています。ハンドルスブラットは、子供の安全確保、市民の給付金、そして年金の節約ポテンシャルを分析しています。

Eulerpool News

CDUとFDPの政治家たちは、社会部門の削減を要求している。一方、ハンデルスブラットは子供の保護、市民の給付金、年金などの社会プログラムで可能性のある節約ポテンシャルを調査しています。ただし、連邦首相オラフ・ショルツ(SPD)の言葉通り、連邦憲法裁判所の債務負担判決によって市民の日常生活に何も変わらないという約束が守られるかどうかは疑問です。

アンペル連立は、予算調整における社会保障制度の役割についても議論される新たな大きな討論の前に立っています。例えば、FDPの議員団長であるクリスチャン・デュールは、社会分野でも節約することを主張しています。それに応じて、CDU党首のフリードリッヒ・メルツは、予定されている子供の基本保障制度や市民所得の引き上げを見送ることを提案しました。2024年の連邦予算案によると、社会費は総支出の約38パーセントを占め、それは労働大臣ヒューバートゥス・ハイル(SPD)が担当しています。しかし、予算案での削減余地はどこにあり、連合の提案はどう評価されるべきでしょうか?

家族相リサ・パウス(グリーン党)の主導で始まった子供の基本的な経済保障の威信プロジェクトは、CDU党首だけでなく、地方自治体連盟や基準審査委員会、および各州にも批判されています。特に高い行政コストと家族に対する低い付加価値が批判されています。最初の年には、行政費だけで4億ユーロが計上され、2028年までに年間費用はわずか60億ユーロに上昇する予定です。したがって、連邦議会の予算担当者であるキリスト教民主同盟(CDU)のクリスチャン・ハーゼ氏は、2025年に導入される予定の子供の基本的な経済保障に固執する代わりに、子供手当をさらに拡充することを提案しています。

新たな行政機構の成立を避けるためには、これが必要です。しかし、連立パートナーはこのプロジェクトを支持し、困窮した家族の状況の改善を重要な社会政策の目標として強調しています。 FDPの報告者であるマーティン・ガスナー=ヘルツは、特に財政的に困難な時期に政治が重要な社会的なプロジェクトを無視してはならないと強調しています。 SPD議員団の副代表であるダグマール・シュミットは、低所得者に費用を削減し、社会をさらに分断することに警告しています。社会における分配の問題は、家族にとって有利に解決されるべきです。社会学の教授であるコンスタンツェ・ヤンダも子どもの基本所得に問題があると指摘していますが、連立政権が家族への支援を向上させることを明確な目標としていることを強調しています。

結論:子供の社会保障には長期的な節約の可能性がありますが、連立内での激しい議論のため、このプロジェクトを放棄することはアンベルの終わりになるでしょう。今年の初めに市民の収入が導入され、基準額が約12%増加しました。年末には再び12%以上の増加が予想されています。これについて、CDUの予算委員長クリスチャン・ハーゼが批判しています。多くの労働者がこのような賃上げの恩恵を受けていないためです。

国家は、住居費を含めて、将来的には市民の所得支援に年間500億ユーロを費やすと彼の計算によれば述べた。ハーゼは、「ごたまぜる」ということよりもむしろ「要求と支援」ということが重要だと強調している。しかし、社会法学者のコンスタンツェ・ヤンダは、連邦憲法裁判所が所得支援の削減に制約を課しているため、ここには制約があると述べている。支援額は、住居費や暖房費を含む人々の基本的なニーズを賄う必要がある。

アンペル連立が高いインフレーションを理由にこれを確保しないと見なしたため、基準料金の調整手続きが変更されました。遡及的な調整ではなく、将来のインフレ率に適応するように変更されました。労働大臣ヒューベルトゥス・ハイルは、この変更された手続きについて、連邦政府内閣も同意したことを思い出させています。

財務相のクリスチャン・リンドナー(自由民主党)は、明らかに市民所得に関する規則を変更することには応じないというようです。アンペル連立政権は、節約の必要にもかかわらず、年末に税金の基本控除額と子供控除額を予定よりも大幅に引き上げることで合意しました。リンドナーは、社会的な支援を受けている人々も賃上げの恩恵を受けるべきだと述べてこれを正当化しています。

結論:憲法上、住民の所得保障(Bürgergeld)の削減は困難であり、むしろ労働への動機付けを目指し、不適切に調整された基本保護制度を根本的に改革することに焦点を当てるべきです。これにより、最終的には労働が収入減をもたらすことなくなるようにすることが目指されます。

年金基金が新たな課題に直面しています。憲法裁判所の判決により、アンペル連立政権の年金支出削減計画が確認されたためです。2024年から2027年までの4年間にわたり、政府は連邦補助金をそれぞれ6億ユーロ削減する予定です。また、2022年から2025年までの4年間にわたる500万ユーロの特別支払いも、昨年すでに取り消されました。

これにより、アレクサンダー・グンケル会長が強調したように、年金保険における11億ユーロの赤字が生じます。これは、本来税金によって賄われるべき基礎年金手当の支出の約80パーセントに相当します。

さらなる節約を実現するため、連立政権は来年、年金保険の株式投資信託部門である「世代資本」と呼ばれる計画された100億ユーロの投資を見送ることになりました。さらに、CDU経済評議会の事務局長、ヴォルフガング・シュタイガーは、過去数年間に行われた年金に関する措置、例えば63歳からの年金、母親年金、基礎年金などを撤回することも提案しています。しかし、年金保険によると、この提案が一般的な連邦補助金に与える影響の具体的な量的評価は不可能です。

年々賃金と貢献の発展に基づいて設定され、Steigerさんに批判される「年金贈答品」の具体的な割増支出に基づいていません。全体として、連邦は予定では年金基金に1130億ユーロを振り込む予定であり、予想される支出の約30%に相当します。SPD、または連合のどちらも、共同で合意された年金施策を取り消す関心がないと考えられます。それは、それぞれの選挙基盤を支えるためです。

政府にとって最大の節約ポテンシャルは、アンバーコアリションが約束した年金水準の48%の安定化を諦めることです。なぜなら、より高い支出が保険料支払者に負担されない場合、唯一の選択肢は税金支払者になるからです。それは、連邦予算にますますの圧力がかかっている時代にとって困難な課題です。

結論:政治家が費用の管理と選挙公約の達成のバランスを取りながら、年金基金の未来は未だ不確定である。しかし、問題の解決策は既に行われた手続きの削減ではなく、責任ある長期戦略にある。

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