走向遏制芬太尼危机之路：全球共同努力

每年有超过80,000名美国人因不断增长的芬太尼威胁而丧命。早期这场危机是由于无责任的止痛药处方引发的，但现在已演变为致命的非法交易，其中包括含有剂量波动较大的芬太尼的伪造OxyContin或Vicodin药丸。仅一颗药丸就可能因所含芬太尼的数量而致命。中国依然是流入美国的主要芬太尼来源地。原本是通过国际邮件和快递直接向消费者交付成品药丸，如今越来越多的用于制造芬太尼的化学品——所谓的前体化学品——被运往墨西哥的贩毒集团。这些化学品在墨西哥被加工成药丸然后越境走私。随着中国对非法制造场所的打压力度增加，这种非法贸易逐渐转向前体化学品和墨西哥的生产。必须紧急采取合理且早该实施的措施，以制止这种危险性极大的阿片类药物的非法交易和生产。一个开始的措施可以是严格管控所有前体化学品，因为其中许多化学品能够逃避现有的限制措施或通过不断修改配方来躲避监管。路透社最近的一项调查显示，当这些化学品成为非法贸易的一部分时，通常以粉末形式通过空运交付。在制造大量芬太尼药丸时所需的化学品数量可以装在一个玻璃瓶甚至一个小袋子中。在这样的小体积情况下，即使海关人员检查，也很难发现或识别这些非法运送的物品。犯罪分子常常直接将化学品寄往美国，这是因为将它们隐藏在每天抵达美国的大量包裹中较为容易。这些化学品被走私到墨西哥，在那里，毒品贩集团的实验室内加工成芬太尼药丸，然后再被走私回美国。尽管有这些挑战，我们仍可以采取更多行动来打击这些化学品的非法贸易。近年来，各国对用于制造芬太尼的化学品实施了新的限制措施。然而，这些措施主要集中在化学品的使用方式上，而不是全面控制其运输流动。在美国的压力下，中国于2019年将所有形式的芬太尼列入管制物质名单，并对这些药物加强了监管。然而，中国政府对蓬勃发展的前体化学品贸易关注较少。美国再次需要要求中国关注这些化学品，以加强更广泛的抗芬太尼斗争。同时，美国可以与志同道合的国家合作，基于国际药品管制协议，推广更严格的全球监管。这些监管应针对新的"前前体"化学品——即贩毒集团为规避控制措施使用的基础性化学品配方。