Takeaways NEW
- 美国通过税收激励措施促进国内太阳能电池板和电池生产。
- 关键矿产受新规影响获益,但激励措施与加工挂钩。
美国财政部已给予绿色通道:未来,矿业公司可以从一项税收激励中受益,该激励旨在促进国内太阳能组件、锂离子电池及其他清洁能源组件的生产。这一决定是在行业的强烈压力下做出的,反映了华盛顿日益增强的意识,即如果美国不能增加如锂和钴等关键矿物的生产并减少对中国的依赖,抗击气候变化的努力将会落空。
早在去年十二月,华盛顿就发布了关于所谓45X税收抵免的草案,该政策是根据总统乔·拜登的气候法案《2022年降低通胀法案》设立的。这些计划为美国制造的产品提供10%的生产抵免,但将原材料排除在生产成本之外。因此,锂的开采不会获得抵免,但将锂加工成电池适用材料则有可能获得抵免。
矿业行业对此表示强烈反对,因为没有开采就不可能进行加工。基于“利益相关者的反馈”,财政部改变了立场,宣布在特定情况下,材料和开采成本现在有资格获得税收抵免。
然而,最终的规定指出,税收抵免仅在产生“符合条件的组件”时才会授予。这对那些拥有加工设施的采矿公司有利。财政部在最终规则中解释说,“单纯的开采并不会产生符合条件的组件。”
因此,像Sibanye Stillwater这样在蒙大拿州进行钯金开采和加工,并为扩展45X规定而努力的公司可能会受益。然而,计划中的若干个镍矿并不符合条件,因为美国目前尚无镍冶炼厂。
白宫国家气候顾问Ali Zaidi举了一个假设的例子:一个经营锂矿且进行氢氧化锂加工的企业。这样的企业每吨开采可获得10%的抵免,加工再获得10%的抵免。
这些抵免计划从2030年开始逐步取消,但仅适用于清洁能源组件。关键矿物的抵免将继续保留。
包括Lithium Americas和ioneer在内的国家矿业协会对更新的规定表示欢迎,但对其与加工挂钩表示遗憾。
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