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德国面临债务上限——梅尔茨必须做出决定
弗里德里希·梅尔茨,预期的总理,面临着改革德国债务刹车机制和促进投资的挑战。
有望成为德国下任总理,弗里德里希·默茨面临一个关键障碍:所谓的“债务刹车”。这一宪法中的规定严重限制了国家的新债务,并越来越被视为经济增长的障碍。专家警告称,严格的规则影响了德国的投资潜力,尤其是在基础设施老化、国防资金不足以及来自美国的经济挑战日益增加的背景下。
Jens Südekum, 杜塞尔多夫大学国际经济学教授,表示担忧,债务上限实际上使大规模投资变得不可能。他说:“如果没有改革,德国将无法治理。”人们非常担心,经济会继续受损,投资会缺乏,而美国和中国等竞争对手正在动员巨额资金。
2009年,由时任基民盟总理安格拉·默克尔引入的债务刹车政策对德国联邦政府的结构性新增债务设定了占国内生产总值0.35%的上限。然而,情况已经改变:从德国联邦银行到具有影响力的经济游说团体德国工业联合会(BDI),重要行业和政治人物都要求进行改革,以实现急需的投资。据一些经济学家称,预计在2024年达到国内生产总值64%的德国国家债务为重新解读这一政策提供了足够的空间。
默茨本人是一位平衡预算的倡导者,目前拒绝彻底放弃债务刹车,但对该问题的讨论持谨慎开放态度。他最近表示:“在政治上没有什么是最终被排除的。”可选的方案是在不触动宪法的情况下设立一个特殊的投资基金,类似于奥拉夫·朔尔茨在2022年为联邦国防军设立的1000亿欧元基金。
一些经济学家建议将债务刹车机制变得更加灵活,例如将其与债务占GDP的比例挂钩。但这需要联邦议会中的三分之二多数才能实施。只有当默茨能够在基民盟、社民党和绿党之间形成广泛联盟时,这才有可能实现——这在极端政党如德国选择党或左翼党在议会中实力增强的情况下,将是一项挑战。
欧洲的合作伙伴也密切关注这一辩论。布鲁塞尔敦促欧盟成员国增加投资,以加强其在美国和中国面前的全球竞争力。作为欧盟最大的净支付国,德国在这些计划中扮演着关键角色。
默茨,这位前贝莱德德国负责人,为保持灵活性而避免明确立场。最终,曾被视为稳健财政保障的债务刹车,可能会成为德国现代化和欧洲竞争力的绊脚石。