美国将俄气银行,这家至今未受制裁的大型俄银行之一列入黑名单。此举在周四公布,旨在限制克里姆林宫为其对乌克兰的战争融资的能力。
制裁还涉及国有Gazprombank旗下的六家国际子公司,并有效地将该银行排除在由美国主导的全球金融体系之外。美国指责俄罗斯利用Gazprombank购买军事装备、支付士兵工资以及向阵亡士兵的家属支付赔偿金。
美国财政部长珍妮特·耶伦表示:“这项重大措施将使克里姆林宫更难绕过美国制裁并装备其军队。”制裁旨在阻断莫斯科用于其“非法和无端入侵”的资金流。
美国此前一直犹豫制裁俄罗斯天然气工业银行,以便让欧洲国家继续支付俄国天然气费用。然而,自战争开始以来,欧盟将其俄罗斯管道天然气份额从40%减少到不到8%。新的制裁在俄罗斯通过乌克兰的天然气过境合同于1月1日到期时出台。乌克兰政府已明确表示,这些合同不会续签。
尽管欧盟大幅减少了对俄罗斯管道天然气的依赖,欧洲仍然是俄罗斯液化天然气(LNG)的重要买家。据标普的一份报告显示,10月份欧盟20%的LNG进口仍来自俄罗斯。然而,德国最近拒绝了俄罗斯的LNG交付,这表明欧洲立场可能更加严厉。
除了对Gazprombank的制裁外,美国警告国际银行,如与俄罗斯机构进行交易,将面临次级制裁。特别关注的是俄罗斯作为Swift替代品开发的支付系统。美国政府将参与该系统视为“红旗”,并表示将对这些银行采取更激进的行动。
除了天然气工业银行外,超过50家较小的俄罗斯银行和40个证券登记处受到制裁。美国还针对15名被指责滥用国际金融系统的俄罗斯技术官员进行制裁。目标是阻止向俄罗斯提供用于维持战争的技术和设备。
制裁显效:俄罗斯央行报告称,由于支付处理困难,成本“显著”上升和原材料采购困难。同时,俄罗斯经济部将2024年进口预测从3240亿美元下调至2950亿美元。